作者: 来源: 发表时间： 2025-12-23 17:40
今天上午，市新闻办召开2025年菏泽市河湖长制工作新闻发布会，邀请相关部门负责人介绍2025年全市河湖长制工作开展情况，并回答媒体记者提问。
敬请关注。
新闻发布会开始
主持人
女士们、先生们，新闻界的各位朋友：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
近年来，菏泽市以全面推行河湖长制为关键抓手，持续完善治理体系，强化履职尽责。今天我们举办2025年全市河湖长制工作新闻发布会，邀请到：市水务局党组书记、局长李嵩先生，市水务局党组成员、市河湖流域工程管理服务中心主任刘军先生，市水务局办公室主任、四级调研员曹正斌先生，市河湖流域工程管理服务中心副主任齐元田先生，共同为大家介绍全市河湖长制工作取得新进展、新成效，并回答记者朋友们关心的问题。
参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。
主持人
首先，请李嵩局长介绍整体工作开展情况。
李嵩
各位媒体朋友，女士们、先生们，大家上午好！
欢迎各位参加今天的发布会，感谢大家对菏泽市河湖长制工作的关心和支持。
2025年，菏泽市水务局坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实市委、市政府关于全面推进河湖长制的决策部署，以持续改善河湖生态环境质量为核心，强化责任担当，狠抓工作落实，全市河湖长制工作取得新进展、新成效。下面，简要介绍今年我市河湖长制工作开展情况。
一、一以贯之强化河湖长制。市河长制办公室印发《菏泽市第11号总河长令---关于全面推进幸福河湖建设的通知》，以实施“万村千河”行动为牵引，全面推进幸福河湖建设，有效改善全市河湖面貌，深入挖掘并发挥河湖生态资源和文化内涵，精准助力乡村全面振兴。
二、纵深推进河湖库“清四乱”规范化常态化。严格落实省、市第11号总河长令部署，以2025年度重点工作为抓手，明确目标，压实责任，加快推进，确保完成“清四乱”常态化问题整改工作任务。完成承担防洪任务的大中型水库侵占库容问题清理整治。按照遏制新增问题、分类处置存量问题原则，集中开展阻水片林妨碍河道行洪突出问题清理整治，全市63处问题现已全部完成整治任务。抓好水利部、省水利厅反馈“四乱”问题整改。截至目前，上级反馈的13处河湖库“四乱”问题均已完成整改销号。根据省河长办要求，对已销号问题组织各县区自查、市河长制办公室抽查，坚决杜绝虚假整改。对新发现问题，立即整改，做到河湖库“四乱”问题动态清零。
三、组织遥感图斑复核“回头看”行动。根据水利部、省水利厅部署，组织开展2019年以来河湖库地物遥感图斑复核“回头看”行动。我市地物遥感图斑共4719个，今年须完成30%以上复核任务。市河长制办公室印发了工作实施方案，组织各县区对照工作指引开展遥感图斑复核，对水利工程图斑予以标记；对涉河建设项目和疑似“四乱”问题图斑，根据形成时间、法律法规规定等，判定图斑合法性和问题整改情况。对不是问题的图斑，逐个提供复核情况说明，并提供真实、有力、齐全的证明材料，一并上传全国河湖长制管理信息系统。截至目前，已通过省审核2622个，完成55.56%，超额完成省规定的至少30%复核任务。
四、严格河湖岸线空间管控。市河长制办公室印发《关于进一步加强涉河湖问题排查整治的通知》《关于进一步提升县级河湖长巡河质量的通知》《关于开展河湖管护攻坚专项行动实施方案》，督促各县区、各成员单位以“全面排查、精准整治、长效监管”为目标，聚焦河湖“四乱”、水污染、水生态等问题，认真组织，迅速开展涉河湖问题排查整治工作。截至目前，全市共排查整治涉河湖问题2587个，全市各级河湖长共完成巡河近23万次，及时协调解决2800处河湖管理范围内事件，对加强河湖管护发挥了重要作用。同时，2025年群众举报、媒体曝光等共9处河湖“四乱”、水质问题现已完成整改销号。
五、大力推进省级幸福河湖建设。本着“因地制宜、重点突出”的原则，市河长制办公室组织牡丹区、巨野、单县、东明等县区创建5条省级幸福河湖。目前，相关县区正按照省要求及建设方案稳步推进。巨野县老洙水河省级效益河湖已通过省级验收。
六、有序推动岸线保护和利用规划修编。根据水利部、省水利厅部署，市河长制办公室紧前组织新一轮河湖岸线保护和利用规划修编。我市共需编制河湖166条（段），2025年需编制114条（段），其中市级12条，县级102条（段）。目前，12条市级河湖规划初稿已编制完成，专家评审完毕，正按程序报批；各县区正抓紧编制规划，确保按时完成编制任务。
七、积极推动数字化河湖建设。在完善河湖长制视频监控平台基础上，在东鱼河、洙赵新河等骨干河道建设9台固定式无人机场和1台移动无人机场，定期开展无人机巡检，及时发现河湖库“四乱”、碍洪障碍物、水面漂浮物等问题，实现疑似问题自动预警和自动推送，提升了河湖智能管护水平。该项目2025年6月入选《山东省低空领域典型应用场景名单》，9月在省工业和信息化厅、省总工会、省教育厅、省科技厅、省人力资源和社会保障厅联合举办的“第一届山东省低空装备产业链创新创业大赛”中进入决赛，2025年11月在全省水利工程运行管理技术创新和工作创新竞赛中被评为工作创新优秀成果奖，为全省河湖智慧化监管提供示范案例。
八、加强宣传增强全民意识。充分利用“世界水日”“中国水周”等重要时间节点，开展丰富多彩的爱河护河等系列宣传活动。在菏泽日报开设专栏，组织参加“守护幸福河湖”“跟着河长去巡河”“水美中国·百姓身边的景区”等主题视频征集活动，与市摄影家协会联合开展“美丽河湖·水润菏泽”宣传活动，在山东网展播多期“菏泽看河菏河共生”省级幸福河湖系列宣传片，进一步宣传菏泽水务风采，不断扩大社会感知度，推动幸福河湖全民共治共享。
我先简要介绍这些。谢谢大家！
主持人
鲁网记者
刚才发布内容提到，纵深河湖库“清四乱”规范化常态化，请问在保障工作正常开展方面，主要采取了哪些措施呢？谢谢。
刘军
感谢提问，这个问题我来回答。
一是压紧压实责任。健全涉河湖重大问题发现、调查、整改、问责、处置全链条工作机制，确保全程追溯、追查有力、有错必究、有责必追，推动各级河湖长制有名有实、履职尽责。市河长办担负起牵头抓总职责，督促相关县区、部门单位按照职责分工，落实责任，对河湖库“清四乱”常态化规范化工作部署不及时、落实不到位、问题整治进度缓慢的有关县区、部门及河湖长进行提醒；对“四乱”及水污染问题长期得不到解决、同类问题反复发生、清理整治弄虚作假的进行约谈、挂牌督办；对重大问题视而未见、隐瞒不报、整改不力并造成严重后果或社会影响的，开展责任倒查，按照有关规定提请相关部门对相关河湖长、责任单位和责任人追责问责。
二是全面排查整治。聚焦河湖“四乱”、水污染、水生态等问题，制定印发《关于开展涉河湖问题排查整治的意见》《关于开展河湖管护攻坚专项行动实施方案》，2025年组织开展了2次涉河湖问题排查整治专项行动，并于5月23日、9月27日召开2次河湖长制工作调度会，对涉河湖问题排查整治专项行动进行了再部署、再强调、再安排。其中，上半年，组建20个检查组（每县区2个）对涉及的疑似水污染问题、“四乱”、阻水片林等突出问题进行定期排查，实行县级领导同志带队包抓，排查推送县区河湖库问题1468处，其中，“四乱”问题1129个，疑似水污染问题339个，全部完成整治。下半年，组建4个检查组定期排查，排查推送县区问题合计145个，其中，四乱问题102个，疑似水污染问题43个，要求12月底报送整改进展。同时，组织各县区开展自查，累计发现问题1124个，其中，“四乱”1021个，疑似水污染103个，整改完成1119个。全市河湖面貌持续改善。
三是强化数字赋能。市河湖流域中心根据水利部和省水利厅关于统筹推进河湖库一体化监测感知体系建设要求和河湖管理实际情况，创新监管模式，在东鱼河、洙赵新河、东鱼河北支上部署大疆无人机，定期开展无人机巡检，利用AI算法自动识别河湖“四乱”问题、碍洪障碍物、水面漂浮物等，推动实现疑似问题自动预警和自动推送，提升了河湖管护效率。各县区在充分利用建成的数字河湖的基础上，加大投入，创新监管模式，统筹运用卫星遥感图片、视频监控、人工智能无人机等信息化智能化手段，推行以远程监管、移动监管为特征的非现场监管，有效解决人力巡查范围广、交通不便、视觉盲区的巡查难题，及时发现并制止苗头性问题，依法依规处置，推动河湖管理从“人海战术”向“智慧治理”转型，实现事后处置向事前预防、事中管控转变，提高了“河长制”的执行效率和透明度，有效提升了河湖监管水平。
这个问题我就回答这些，谢谢！
主持人
感谢刘主任的解答，请继续提问。
市广播电视台记者
刚才发布内容提到要大力推进省级幸福河湖建设，请问如何在推进省级幸福河湖建设的同时做好河湖生态价值转化呢？
齐元田
感谢提问，这个问题我来回答。
一是有序推进省级幸福河湖建设。认真贯彻落实菏泽市总河长令（第11号）要求，切实开展“万村千河”行动，以有序推进幸福河湖建设为抓手，统筹结合中小河流治理、生态清洁小流域建设、美丽移民村建设等项目，根据省级幸福河湖建设标准，对照既定省级幸福河湖年度建设台账按时完成年度建设任务。
二要坚持因地制宜。注重依托河湖独特自然禀赋，宜农则农、宜工则工、宜游则游，真正突出河湖自身特色，确保生态价值得到更好转化。要注重工作实效，坚持以增强人民群众的幸福感、获得感为前提，以提质增效为导向，高质量推动美丽幸福河湖提档升级，使河湖产生的真实效益能切实反哺于人民群众，实现河湖生态价值高效转化。
三是深入探索河湖生态价值转化机制。结合全面推进幸福河湖建设工作开展河湖生态价值核算，梳理河湖生态产品类型，深挖河湖生态价值潜力，配合省河长办编制水经济高质量发展规划，积极培育涉水产业，高质量推进水经济发展，为经济社会发展提供新的增长动力。各县区要结合实际，有序分批挖掘一批河湖生态价值转化较好的效益河湖典型案例，将更多的河湖生态产品推向市场。
这个问题我就回答这些，谢谢！
主持人
感谢齐主任的解答，请继续提问。
山东商报记者
请问，我市在推动数字化河湖建设方面，主要开展了哪些工作？谢谢。
曹正斌
感谢提问，这个问题我来回答。
一是同步推进河湖库一体化感知体系建设。按照水利部、省水利厅数字孪生建设、河湖库一体化监测感知体系先行先试工作有关部署，结合水网建设实际、河湖管护需要和近年来数字河湖建设实践经验，以实用为原则、以问题为导向、以增效为目标，开展视频监控实时捕捉、无人机定期巡检，有序推动数字河湖建设，提升河湖管理水平。让数据信息多跑路，让人员少跑腿，为基层减负，尽可能把违法违规行为遏制在萌芽状态，提高监管效率。
二是打造无人机管理平台。建成集无人机、人工智能、数字孪生技术于一体的智慧巡河系统，可覆盖东鱼河、洙赵新河、东鱼河北支、万福河等重点市管河道45条智慧巡检航线，对河湖“四乱”、违法排污、漂浮垃圾等场景进行智能识别，实现“无人机自主巡河—数据自动采集—平台智能分析—隐患预警及时推送”的全流域智能化应用。云平台支持多款机型作业，通过网页端进行航线规划，利用机场执行飞行任务，可远程获取实时作业信息，提高团队合作效率。
三是搭建河湖库一体化监测平台。依托河湖长视频监控系统、无人机巡检平台，河湖长制平台等数字平台支撑，建成河湖库一体化监测平台，实现河湖长“问题发现—实时告警—任务分办—现场核查—整改上报”全流程闭环管理，平台分析巡查数据，生成全市“河湖问题一张图”，实现河湖精细化管理。
这些工作实现了我市重点河湖、重点河段全覆盖，共同构成了“感知—分析—决策—控制”的闭环管理体系，推动河湖管理从“人防人治”向“技防智治”转型，为守护幸福河湖注入科技动能。这个问题我就回答这些，谢谢！
主持人
感谢曹主任的解答。记者提问就进行到这里。再次感谢各位发布人对有关情况的介绍和对记者提问的解答，也谢谢各位记者朋友的积极参与。希望各位媒体记者对今天发布会的内容进行充分准确的报道，不断扩大社会感知度，推动社会各界关心、支持、参与河湖保护，让我们的河湖越来越清、越来越美。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
（图片摄影：吴松林）
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